El día 24 de octubre de 2020, la Confederación de Asociaciones Vecinales de la
Comunidad Valenciana (CAVECOVA) presentó en el Centro Cultural y Deportivo La
Petxina de Valencia, el borrador del Anteproyecto de Ley de reconocimiento y
participación vecinal “para convencer a los grupos políticos de que apoyen la iniciativa y
se reconozca el papel de las asociaciones vecinales como un cauce de participación
positiva para la ciudadanía, la participación y el movimiento vecinal” ha explicado el
presidente de Cavecova, Juan Antonio Caballero.
En la sesión participaron presencialmente los diputados Jesús Salmerón (Ciudadanos) y
Ernest Blanch (PSOE); y telemáticamente Jesús Pla (Compromís), Graciela Ferrer
(Compromís) y Fernando Pastor (PP); que han mostrado su interés por trabajar en la
iniciativa. La directora general de Participación Ciudadana de la Conselleria de
Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, María Jesús Pérez, ha
refrendado el interés de la Conselleria por trabajar en el borrador y ha emplazado a los
representantes vecinales a una próxima reunión para avanzar en el proyecto.
En esta reunión intervino Leandro Cantero en representación de FAVEPA. Explicó ante los
asistentes, que en Paterna los vecinos/as participaron con gran interés a través de las
Juntas de Barrio, asociaciones vecinales y Consejo Territorial en la elaboración de la
Carta de Participación ciudadana de Paterna. Seguidamente explicó el proceso de
participación lanzado por el equipo de Gobierno del PSOE, que lo califica como un
“maquillaje institucional” o paripé para no rendir cuentas ante la ciudadanía del
incumplimiento de los acuerdos firmados entre los ciudadanos/as y la administración local.
También aportó soluciones para que estas cosas no sucedan, dejando constancia de que
es necesario que la participación ciudadana se regule mediante una legislación de rango
superior que obligue al cumplimiento de los acuerdos entre la ciudadanía y la
administración y que la participación sea reconocida por el Gobierno de turno para que no
tengamos que volver a empezar de nuevo.
Aportación de este Observatorio:
El Observatorio de Participación Ciudadana comprende el descontento ciudadano por los
incumplimientos reiterados de los acuerdos por parte del Gobierno Local y recuerda que
el Ayuntamiento de Valencia aprobó el Reglamento de Gobierno Abierto en el cual la
transparencia, participación y colaboración están perfectamente reglamentadas y tienen
una legislación de rango superior como pide FAVEPA, siempre y cuando el Consejo de
Transparencia de la Generalitat tenga autoridad para sancionar a los responsables del
Gobierno que incumplan con las ordenanzas y acuerdos regulados en el Reglamento de
Gobierno Abierto, cosa que la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y
Calidad Democrática dudo mucho que quiera debatir. Estarían dispuestos a legislar, pero
saben perfectamente que la legislación no se cumple sin un régimen sancionador.
Las Asociaciones de Vecinos deberían presionar para que el Consejo de Transparencia
tenga medios suficientes para hacer frente a las quejas ciudadanas y que tenga poder
sancionador, esta es la clave, la batalla de expertos y juristas, así lo dejan constar en
declaraciones ante el Congreso Internacional de Transparencia celebrado del 28 de
septiembre al 1 de octubre de 2020 en Madrid de forma telemática.
Las asociaciones de vecinos, no solo están para trabajar unos presupuestos participativos
o para denunciar y canalizar las quejas sobre incumplimientos de acuerdos en temas de
limpieza, arreglo de calzadas, arreglo de calles, alumbrado y peticiones de servicios
públicos de calidad, esto es vital y necesario, pero la participación va mucho mas allá,
plantea el derecho a la información pública y la reutilización de la información para facilitar
la evaluación y seguimiento de la política local. Sin información no se puede participar con
un criterio consecuente con los hechos.
Tener un portal de transparencia en el cual se de información actualizada sobre las
decisiones requeridas por el Consejo territorial de Participación Ciudadana, así como de
propuestas reiteradas de ciudadanos/as de forma individual, sería un criterio eficiente
para tener información relevante a la hora de tomar decisiones. Hacer que se cumpla el
Reglamento de Transparencia de Paterna (ahora en actualización por parte de los
técnicos del Ayuntamiento) a través de una comisión de quejas y sugerencias que esté en
contacto permanente con el Síndic de Greuges y el Consejo de transparencia de la
Generalitat, estableciendo protocolos de actuación en el caso de incumplimiento de las
Ordenanzas.
Esto es lo que debería plantear FAVEPA a CAVECOVA para que no perdamos el rumbo y
nuestro tiempo.