SISTEMAS DE PENSIONES EN FRANCIA.

Te invitamos a conocer los orígenes y métodos empleados.

Pensiones: ¿qué sistemas usan nuestros vecinos europeos?

El cálculo de los derechos de pensión difiere de un país a otro en la UE.

Mientras Francia intenta reformar su sistema, ( están intentando PRIVATIZAR las jubilaciones entregando ese patrimonio a la financiera más importante del mundo: Black Rock, NY, USA) mientras toda Europa hace un balance de los modelos vigentes.

Métodos de cálculo, edad de jubilación, procedimientos administrativos, planes especiales … la jubilación para muchos europeos es un verdadero dolor de cabeza. Y hoy en la UE hay casi tantos regímenes como estados.

¿Cómo se financian las pensiones?

Al principio, hay dos tipos principales de organización de pensiones: el llamado modelo «Bismarckian» y el modelo «Beveridgian «.

El primero, nacido en Alemania, se basa en el principio de » contribución » : cada ex trabajador recibe una pensión de acuerdo con lo que ha aportado durante su carrera. Las pensiones son administradas generalmente por los interlocutores sociales (sindicatos de empleados y organizaciones de empleadores).

El segundo modelo, nacido en Inglaterra, se basa en los principios de solidaridad y » redistributividad » : se basa en la cobertura universal organizada por el Estado y financiada por impuestos.

Hoy, todos los países europeos han adoptado sistemas mixtos, incluso si estos últimos aún pueden apoyarse más en un lado que en el otro: las pensiones se financian tanto con los ingresos de los trabajadores como con el Estado , lo que garantiza un ingreso mínimo a los más desfavorecidos (este ha sido el caso en Francia desde 1956 ).

En cuanto a las contribuciones de los trabajadores para financiar las pensiones, se organizan principalmente de dos maneras:

Las pensiones de reparto giran en torno a la idea de un » pacto generacional «: son las contribuciones de la población activa las que financian las pensiones para los jubilados.

Por el contrario, en un sistema financiado , cada empleado ahorra dinero para su propia jubilación.
Todos los estados de la UE han adoptado un sistema de distribución , completado necesaria u opcionalmente por una pensión privada.

En Francia, como en muchos otros estados europeos, la jubilación se basa en varios planes al mismo tiempo, que forman tres pilares: El esquema básico, pago por uso y obligatorio; el esquema complementario obligatorio, financiado por capitalización; y planes complementarios opcionales (obligatorios para ciertas profesiones liberales y en ciertas empresas).

¿Cómo se calculan las pensiones?

Hay tres maneras principales de calcular el importe de las pensiones básicas afectadas por pensionistas europeos: el régimen anual de  pensiones  y las «cuentas nocionales «.

La fórmula matemática varía según la opción elegida, pero en general, el «esfuerzo contributivo » (horas de trabajo e ingresos) y la edad de jubilación (edad mínima de jubilación) del ex trabajador se tienen en cuenta para calcular sus derechos de pensión.

El régimen de anualidades se refiere, solo al régimen básico, a dieciséis Estados miembros de la Unión Europea, incluidos el Reino Unido y Francia.  El cálculo del que depende depende de tres factores: el salario de referencia (que puede ser el último salario o el salario para los mejores años de carrera, por ejemplo), el período de contribución (número de años o trimestres trabajados) y la tasa  anualidad (o tasa de liquidación, máxima cuando el jubilado cumple una doble condición de edad y duración total validada).

 El sistema de retiro de puntos se basa en contribuciones pagadas durante la carrera, convertidas en puntos.  Por lo tanto, el monto de la jubilación depende del número de puntos acumulados, el «precio» asignado a cada punto (determinado cada año por los interlocutores sociales en Francia) y la edad de salida.  Este sistema se encuentra en cinco estados miembros de la UE, incluida Alemania (esquema básico), pero también en Francia para pensiones complementarias.

Las cuentas nocionales están presentes en cinco estados miembros, incluidos Italia y Suecia.  Los activos acumulan un capital «virtual» que corresponde a la suma de las contribuciones pagadas.  Cuando se jubilan, se les devuelve este capital de acuerdo con un coeficiente de conversión que tiene en cuenta su esperanza de vida en el momento de su jubilación y la tasa de revaluación.

Sin embargo, incluso cuando se aplica el mismo método de cálculo básico, el monto final de las pensiones recibidas por los jubilados puede ser muy diferente de un país a otro en la UE.  Por ejemplo, el Estado puede optar por aumentar el monto de las pensiones de acuerdo con el número de hijos o indexarlo al aumento de los salarios o los precios.

Del mismo modo, las edades legales de jubilación difieren en varios estados y se pueden combinar con un sistema de bonificación / penalización (prima / descuento) que alienta a las personas a trabajar más tiempo.

La edad legal de jubilación en la Unión Europea:

Además, algunos países como Francia tienen varios planes de pensiones diferentes según los oficios (esquema general para empleados privados, esquemas especiales para funcionarios, comerciantes, agricultores …).  Actualmente hay más de 40 en Francia.  Por ejemplo, los trabajadores independientes contribuyen de acuerdo con un sistema de puntos.

Finalmente, los Estados miembros también pueden recurrir a esquemas complementarios.  En Francia, si el esquema básico se basa en un sistema de anualidades, las pensiones complementarias de los empleados del sector privado también se basan en un sistema de puntos.

Pensiones: la reforma del sistema francés alentada por la Unión Europea

¿Qué diferencias hay entre sistemas?

Estos tres sistemas tienen una gran diferencia: el sistema de anualidad es un sistema que a menudo se denomina «beneficio definido».  Es decir, un empleado, comenzando su carrera, sabe cuántos trimestres necesitará, puede anticipar el monto de su salario y conoce la tasa de liquidación, que está garantizada.  Por lo tanto, generalmente puede saber qué pensión se le pagará cuando se jubile.

Por el contrario, los sistemas de cuentas puntuales y nocionales son parte de los llamados esquemas de «contribución definida»: el empleado conoce el monto de sus contribuciones anuales, pero realmente no puede predecir el monto de su jubilación, ya que el valor del punto o  El factor de conversión no está garantizado.

El valor del punto depende de muchas variables demográficas y económicas nacionales (población viva, esperanza de vida, situación económica, etc.).  Por lo tanto, no podemos anticipar su pensión.  En Francia, los esquemas de puntos suplementarios, por lo tanto, han seguido aumentando el precio de los puntos, lo que también alienta a los trabajadores a permanecer más tiempo en el mercado laboral sin legislar directamente la edad de jubilación.

Para el gobierno francés, que desea abandonar los esquemas de anualidades en favor de un sistema de puntos únicos, este último ofrecería una mayor transparencia y una mejor legibilidad.  Como nos permitiría referirnos en primer lugar al capital aportado y no al período de cotización, este método de cálculo podría dejar más libertad a los empleados y menos penalizar los «accidentes de carrera».  Los trabajadores precarios podrían contribuir con cada euro ganado sin necesidad de llegar a un trimestre completo.

Por el contrario, varios sindicatos de empleados temen «una devaluación de las carreras más difíciles porque no será posible restar los años de escasez del período de referencia para el cálculo de los derechos», porque si el sistema de anualidades en Francia se basa solo en ciertos salarios recibidos (los últimos seis meses de carrera para funcionarios, por ejemplo), este no es el caso del sistema de puntos, que abarca toda la carrera.

Fuente: TOTE  l’EUROPE
APPCGTV

Oscar Cusano

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